如何選擇設(shè)備采購招標中的技術(shù)指標
來源/作者: TPM咨詢服務(wù)中心 丨 發(fā)布時間:2018-12-25 丨 瀏覽次數(shù):
TPM管理培訓(xùn)公司概述:儀器設(shè)備招標文件中引用的標準和技術(shù)指標是招標文件的核心部分。合理的選擇技術(shù)指標,不但可以增加許多潛在的投標人,還可以減輕評標的困難度,體現(xiàn)招標公平性。
儀器設(shè)備采購流程
招標人為了能采購到自己比較理想、比較熟悉的儀器,在制定技術(shù)指標時往往有針對性。帶有傾向性的技術(shù)指標,使許多潛在的投標人沒有興趣參加投標,缺乏競爭力,導(dǎo)致招標困難。另外,傾向性的技術(shù)指標,實質(zhì)上帶有歧視性,不能體現(xiàn)公平競爭的原則。招標文件中儀器設(shè)備的技術(shù)指標應(yīng)以有關(guān)特性和性能為基礎(chǔ),提出具有競爭性的技術(shù)參數(shù)。但是,技術(shù)指標要求過低,給評標工作帶來了很大的困難,評標的正確性難以體現(xiàn)。
如何應(yīng)對這個設(shè)備采購招標的難題,提出以下幾個方法進行探討:
一、專家評審法
設(shè)備采購招標文件制定后,請有關(guān)專家審定,排除傾向性指標,這是一個比較理想的辦法。
但是采取這一辦法,則對專家的要求很高,要求專家是應(yīng)用性和理論性相結(jié)合的。因為應(yīng)用性專家往往更具有傾向性,而理論性專家則可能對市場不夠熟悉。所以采取專家審核,一定要有一支良好的專家隊伍。這種方法一般適用于采購的貨物專業(yè)性很強,單項金額比較大的招標采購。
二、市場調(diào)查法
開展市場調(diào)查進行比較,制定檔次相當(dāng)?shù)母魍悆x器中所具有的基本相同的技術(shù)指標,吸引競爭。
采取這一方法在通用產(chǎn)品上是比較容易操作的,但在專業(yè)設(shè)備的采購招標上操作比較困難,因為專業(yè)設(shè)備的專業(yè)特性很強,技術(shù)要求各有側(cè)重,相同指標比較缺乏,而且開展市場調(diào)查需要較長時間。所以這種方法一般適用于采購數(shù)量比較大,比較通用的設(shè)備的招標采購。
三、基本指標法
制定一些必要的基本指標,通過對使用要求和運用目的以及儀器設(shè)備檔次的描述,使有興趣參加投標的所有投標人都能清楚知道提供什么樣的貨物才能滿足采購需求。
采取這種方法,關(guān)鍵是對儀器檔次的確定和檔次的描述是否清晰,如果投標人對儀器檔次不能理解,就要影響設(shè)備采購的招標質(zhì)量。這種方法一般適用于采購的儀器有一定專業(yè)性,種類較多,單項價格不是很大的招標采購。
采取以上方法,配套的評標方法很重要,最低評標價評標法難點是招標響應(yīng)的各項指標制定得是否合理全面,響應(yīng)程度評判標準是否正確。綜合評標法難點是評標權(quán)數(shù)的確定。在采購招標過程中如果將具體的評標方法加以公布,會使設(shè)備采購招標更加公開,人為因素相對減少,會使?jié)撛诘耐稑巳烁信d趣。
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